Égalité n'est pas Équité...

Salut & Fraternité,

          La Ville de Strasbourg va consacrer 1% de son budget prévisionnel de 2019 à des projets proposés et choisis par les citoyens eux-mêmes, soit près d'un million d'€uros. Excellente initiative dont les règles d'attribution sont, pour la plupart bien pensées. Le Pacte pour la démocratie locale, duquel procède ce budget, prévoit prévoit un droit de pétition citoyenne permettant à tout sujet ayant obtenu plus de 2.800 signatures d'être inscrit à l'ordre du jour du conseil municipal. Une plateforme de participation citoyenne (participer.strasbourg.eu) crée à cet  effet doit aussi permettre aussi de soumette du 01/11/2018 au 09/12/2018 des "projets d'intérêt communal et d'utilité publique". Les projets éligibles seront mis aux votes durant un mois sur la plateforme de participation citoyenne et les premiers chantiers devraient démarrer à partir d'Avril 2019.

          1% du budget de la ville peut sembler insuffisant dans le cadre d'une démarche visant à contrecarrer la défiance vis-à-vis du politique et la montée du populisme mais c'est un bon début qu'il convient de saluer. Responsabiliser les citoyens et leur donner des moyens pour prendre des initiatives en jouant le jeu de la démocratie ne touche pas que les jeunes apprenant la citoyenneté mais peut aussi mobiliser ou remobiliser des habitants plus âgés voyant là une occasion concrète de renouer avec ce que la politique a de plus noble. Cependant, quand on observe la carte et prend connaissance de la méthode d'attribution des budgets par quartiers, il y a quelque chose qui cloche. 

          999.900 d'€uros répartis sur 278.166 habitants représentent 3,59€ par habitant. Chacun des 10 quartiers de ville bénéficie d'un budget participatif plus ou moins important selon sa population. Ce qui peut aller de 56.500€ à 160.200€ et donc applique à tout un chacun, conformément à notre devise, un traitement des plus égalitaires. Soit, mais une petite balade dans les 10 quartiers de la ville démontre que de l'un a l'autres les besoins ne sont pas identiques. La Zone Sud-Sud-Ouest  a des besoins plus importants que la Zone Nord. Alors bien sûr ces budgets ne sont pas destinés à la création ou à la rénovation d'infrastructures ou encore à l'embauche de  salariés au service de tous. Mais l'apprentissage de la citoyenneté passe par celui de l'équité visant à partir des besoins c.a.d en quelque sorte de la demande et non de l'offre, pour tracer un parallèle avec l'économie. Faudrait-il alors donner moins de 3,59€/habitant aux quartiers de la Zone Nord et plus de 3,59€/habitant aux quartiers de la Zone Sud-Sud-Ouest ? Pas forcément car l'équité ne se réduit pas à des calculs d'apothicaires. Les moyens ne sont pas seulement financiers mais aussi humains. Ainsi, dans cette perspective, ne serait-il pas judicieux de mettre à profit cette belle initiative pour construire des ponts entre quartiers plus favorisés et quartiers moins favorisés en accordant des bonus aux projets faisant collaborer les citoyens des deux zones ?

Que celui qui a des oreilles pour entendre entendre.

Jn-Mc

 Source Illustration : DNA 19/10/2018